Ofcom: Rhaid i gwmnïau technoleg wneud mwy i fynd i'r afael â niwed ar-lein yn erbyn menywod a merched

• Mae canllawiau newydd Ofcom i'r diwydiant yn mynnu camau ymarferol yn erbyn cam-drin misogynistaidd ar-lein, cam-drin torfol, stelcio a cham-drin delweddau personol
• Mae Ofcom yn nodi cynllun pum pwynt i ddwyn safleoedd ac apiau i gyfrif ar amddiffyn menywod a merched ar-lein
• Mae Sport England a WSL Football yn croesawu’r canllawiau, gan alw am well amddiffyniad i fenywod chwaraeon ar gyfryngau cymdeithasol

Heddiw, mae corff gwarchod diogelwch ar-lein, Ofcom, yn lansio canllawiau diwydiant newydd sy'n mynnu bod cwmnïau technoleg yn gwneud mwy i ddarparu profiad ar-lein mwy diogel i filiynau o fenywod a merched yn y DU.

Mae menywod a merched yn wynebu risgiau penodol a difrifol ar-lein, gan gynnwys cam-drin misogynistaidd, trais rhywiol, ymosodiadau torfol, stelcio, rheolaeth orfodol a cham-drin delweddau personol.

Mae canllawiau Ofcom, a gyhoeddwyd heddiw, yn cynnwys ystod eang o fesurau diogelwch ymarferol y mae'r rheoleiddiwr yn annog cwmnïau technoleg i'w mabwysiadu i fynd i'r afael â'r niwed hwn. Mae'r rhain yn mynd y tu hwnt i'r hyn sydd ei angen i gydymffurfio â'u dyletswyddau cyfreithiol o dan y Ddeddf Diogelwch Ar-lein, gan osod safon newydd ac uchelgeisiol ar gyfer diogelwch ar-lein i fenywod a merched.

Datblygwyd y canllawiau gyda mewnwelediadau gan ddioddefwyr, goroeswyr, arbenigwyr diogelwch, grwpiau eiriolaeth menywod a sefydliadau sy'n gweithio gyda dynion a bechgyn. Cefnogir ei lansiad hefyd gan Sport England fel rhan o'u hymgyrch ehangach This Girl Can, a WSL Football i godi ymwybyddiaeth o ddiogelwch menywod wrth gymryd rhan mewn chwaraeon ac ymarfer corff.

Heddiw, mae Ofcom wedi ysgrifennu at wefannau ac apiau gan osod disgwyliad y byddant yn dechrau cymryd camau gweithredu ar unwaith yn unol â'r canllawiau. Byddwn hefyd yn cyhoeddi adroddiad yn y dyfodol i ddatgelu sut mae cwmnïau unigol yn ymateb.

Bod yn fenyw ar-lein

Mae menywod o bob cefndir yn wynebu lefelau anghymesur o niwed ar-lein, sydd ag effeithiau pellgyrhaeddol. Maent yn cyfyngu ar allu menywod a merched i gymryd rhan yn ddiogel mewn mannau ar-lein, mynegi eu hunain yn rhydd ar-lein, neu hyd yn oed i wneud eu swyddi. Maent hefyd yn cyfrannu at ledaenu a normaleiddio agweddau niweidiol tuag at fenywod a merched.

Canllawiau newydd i'r diwydiant i fynd i'r afael â niwed ar sail rhywedd 

Mae canllawiau ymarferol Ofcom, wedi'u cefnogi gan enghreifftiau astudiaeth achos, yn nodi lle gall a dylai cwmnïau technoleg wneud mwy, gan ystyried hawliau dynol pwysig gan gynnwys rhyddid mynegiant a phreifatrwydd. Gan ganolbwyntio ar y pedwar prif faes niwed canlynol, mae ein canllawiau’n egluro  sut rydym yn disgwyl i wasanaethau ddylunio a phrofi eu gwasanaethau gyda diogelwch mewn golwg, a gwella eu hoffer adrodd a'u systemau cymorth i amddiffyn menywod a merched yn well:

Cam-drin misogynistaidd a thrais rhywiol. Mae hyn yn cynnwys, cynnwys sy'n lledaenu casineb neu drais yn erbyn menywod, neu'n normaleiddio trais rhywiol, gan gynnwys rhai mathau o bornograffi. Gall fod yn anghyfreithlon neu'n niweidiol i blant ac yn aml caiff ei wthio gan algorithmau tuag at ddynion a bechgyn ifanc. O dan ein canllawiau, dylai cwmnïau technoleg ystyried:

• cyflwyno 'awgrymiadau' sy'n gofyn i ddefnyddwyr ailystyried cyn postio cynnwys niweidiol;
• gosod 'terfynau amser' ar ddefnyddwyr sy'n ceisio camddefnyddio platfform neu swyddogaeth dro ar ôl tro i dargedu dioddefwyr;
• hyrwyddo cynnwys a safbwyntiau amrywiol trwy eu systemau argymhelliad 'ar gyfer chi' i helpu i atal siambrau adlais gwenwynig; a
• terfynu gwerth ariannol postiadau neu fideos sy'n hyrwyddo cam-drin misogynistaidd a thrais rhywiol.

Ymosodiadau torfol ac aflonyddu cydlynol. Mae hyn yn digwydd pan fydd grwpiau’n dymuno i dargedu menyw benodol neu grŵp o fenywod gyda chamdriniaeth, bygythiadau neu gasineb. Gall cynnwys o'r fath fod yn anghyfreithlon neu'n niweidiol i blant ac yn aml yn effeithio ar fenywod mewn bywyd cyhoeddus. O dan ein harweiniad, dylai cwmnïau technoleg ystyried:

• gosod cyfyngiadau cyfaint ar bostiadau ("cyfyngu ar gyfradd") i helpu i atal postio torfol;
• caniatáu i ddefnyddwyr rwystro neu fudo cyfrifon lluosog ar unwaith; a
• cyflwyno offer mwy soffistigedig i ddefnyddwyr wneud adroddiadau lluosog ac olrhain eu cynnydd.

Stelcio a rheolaeth orfodol. Mae hyn yn cwmpasu troseddau troseddol lle mae troseddwr yn defnyddio technoleg i stelcio unigolyn neu reoli partner neu aelod o'r teulu. O dan ein harweiniad, dylai cwmnïau technoleg ystyried:

• ‘bwndelu’ nodweddion diogelwch i'w gwneud hi'n haws gosod cyfrifon i breifat;
• cyflwyno cyfyngiadau gwelededd gwell i reoli pwy all weld cynnwys y gorffennol a'r presennol;
• sicrhau diogelwch cyfrif cryfach; a
• Dileu lleoliad daearyddol.

Cam-drin rhywiol sy’n seiliedig ar ddelweddau. Mae hyn yn cyfeirio at droseddau sy'n cynnwys rhannu delweddau personol a seiberfflachio heb ganiatâd. O dan ein canllawiau dylai cwmnïau technoleg ystyried:

• defnyddio technoleg awtomataidd a elwir yn 'paru hash' i ganfod a dileu delweddau personol atoch heb ganiatâd;
• noethni aneglur, gan roi'r opsiwn i oedolion eu diystyru;
• cyfeirio defnyddwyr at wybodaeth gefnogol gan gynnwys sut i riportio trosedd posibl.

Yn fwy cyffredinol, rydym yn disgwyl i gwmnïau technoleg brofi ‘camddefnyddioldeb’  gwasanaethau neu nodweddion newydd cyn iddynt eu cyflwyno, i nodi o'r dechrau sut y gallent gael eu camddefnyddio gan droseddwyr. Dylai timau cymedroli hefyd dderbyn hyfforddiant arbenigol ar niwed ar-lein ar sail rhyw.

Disgwylir i gwmnïau ymgynghori ag arbenigwyr i ddylunio polisïau a nodweddion diogelwch sy'n gweithio'n effeithiol i fenywod a merched, gan wrando a dysgu’n barhaus o brofiadau bywyd go iawn oroeswyr a dioddefwyr - er enghraifft trwy arolygon defnyddwyr.

Beth sy'n digwydd nawr?

Mae Ofcom yn nodi cynllun gweithredu pum pwynt i ysgogi newid a dwyn cwmnïau technoleg i gyfrif wrth greu bywyd mwy diogel ar-lein i fenywod a merched. Byddwn yn:

1. Gorfodi gofynion cyfreithiol gwasanaethau o dan y Ddeddf Diogelwch Ar-lein
   Byddwn yn parhau i ddefnyddio  ein pwerau’n llawn i sicrhau bod llwyfannau‘n cyflawni eu dyletswyddau wrth fynd i'r afael â chynnwys anghyfreithlon, fel cam-drin delweddau personol neu ddeunydd sy'n annog casineb a thrais anghyfreithlon.
2. Cryfhau ein Codau diwydiant
   Wrth i newidiadau i'r gyfraith gael eu gwneud, byddwn yn cryfhau ein mesurau Codau diwydiant niwed anghyfreithlon ymhellach. Rydym eisoes yn ymgynghori ar fesurau sy'n ei gwneud yn ofynnol defnyddio technoleg paru hash i ganfod cam-drin delweddau agos a bydd ein Codau hefyd yn cael eu diweddaru i adlewyrchu seiberfflachio yn dod yn drosedd flaenoriaeth, y flwyddyn nesaf.
3. Gyrru newid trwy oruchwyliaeth agos.
   Heddiw, rydym wedi ysgrifennu llythyr agored at gwmnïau technoleg fel y cam cyntaf mewn cyfnod o ymgysylltu i sicrhau eu bod yn cymryd camau ymarferol mewn ymateb i'n canllawiau. Rydym yn bwriadu cyfarfod â chwmnïau yn ystod y misoedd nesaf i danlinellu ein disgwyliadau a byddwn yn cynnull bwrdd crwn y diwydiant yn 2026.
4. Adroddiad cyhoeddus ar gynnydd y diwydiant i leihau niwed ar sail rhywedd
   Byddwn yn adrodd yn haf 2027 ar gynnydd a wnaed gan ddarparwyr unigol, a'r diwydiant cyfan, wrth leihau niwed ar-lein i fenywod a merched. Os bydd eu camau gweithredu yn methu, byddwn yn ystyried gwneud argymhellion ffurfiol i'r Llywodraeth ynghylch  ble y gallai fod angen cryfhau'r Ddeddf Diogelwch Ar-lein.
   
5. Rhannu profiadau byw
   Bydd lleisiau dioddefwyr, goroeswyr a'r sefydliadau arbenigol sy'n eu cefnogi yn parhau i fod wrth wraidd ein gwaith yn y maes hwn. Byddwn yn parhau i wrando ar eu profiadau a'u hanghenion trwy ein rhaglen ymchwil ac ymgysylltu parhaus.

Dywedodd y Fonesig Melanie Dawes, Prif Weithredwr Ofcom: “Pan fyddaf yn gwrando ar fenywod a merched sydd wedi profi cam-drin ar-lein, mae eu straeon yn syfrdanol iawn. Mae goroeswyr yn disgrifio sut y gwnaeth un ddelwedd a rannwyd heb eu caniatâd chwalu eu synnwyr o hunan a diogelwch. Mae newyddiadurwyr, gwleidyddion ac athletwyr yn wynebu trolio di-baid wrth wneud eu gwaith. Ni ddylai unrhyw fenyw orfod meddwl ddwywaith cyn mynegi ei hun ar-lein, na phoeni am gamdriniwr yn olrhain ei lleoliad.

“Dyna pam heddiw rydym yn anfon neges glir i gwmnïau technoleg i gamu i fyny a gweithredu yn unol â'n canllawiau ymarferol i'r diwydiant, i amddiffyn eu defnyddwyr benywaidd rhag y risgiau ar-lein go iawn y maent yn eu hwynebu heddiw. Gyda chefnogaeth barhaus ymgyrchwyr, grwpiau eiriolaeth a phartneriaid arbenigol, byddwn yn dwyn cwmnïau i gyfrif ac yn gosod safon newydd ar gyfer diogelwch ar-lein menywod a merched yn y DU.”

Dywedodd y Gweinidog Chwaraeon, Stephanie Peacock: "Mae lefel y camdriniaeth sydd wedi'i anelu at chwaraewyr sy’n fenywod ar y cyfryngau cymdeithasol yn ofnadwy, ac mae tystiolaeth yn dangos bod menywod a merched yn profi risgiau unigryw ar-lein. Mae sêr chwaraeon benywaidd wedi siarad am y camdriniaeth maen nhw'n ei wynebu wrth geisio perfformio ar lefel uchaf eu chwaraeon. 
 
“Sefydlwyd ein Tasglu Chwaraeon Menywod newydd yn ystod Cwpan Rygbi'r Byd i Ferched i helpu i fynd i'r afael â'r mathau hyn o faterion, ac yn ei gyfarfod cyntaf clywsom gan arbenigwyr blaenllaw am yr heriau penodol y mae athletwyr benywaidd yn eu hwynebu. Hoffwn ymuno ag Ofcom a Sport England i annog cwmnïau technoleg i gamu i fyny a rhoi stop ar y camdriniaeth."

Dywedodd yr Ysgrifennydd Technoleg, Liz Kendall: "Mae gan gwmnïau technoleg y gallu a'r offer technegol i rwystro a rhoi stop ar gasineb at fenywod ar-lein. Os nad ydyn nhw'n gweithredu i fynd i'r afael â hyn, maen nhw'n cyfrannu at greu mannau lle mae rhywiaeth yn ffynnu a chymdeithas lle mae camdriniaeth yn erbyn menywod a merched yn cael ei normaleiddio.

"Rwy'n croesawu'r camau y mae Ofcom wedi'u cymryd i yrru'r newid hwn. Nawr mae'n bryd i'r platfformau gymryd cyfrifoldeb a manteisio ar bob cyfle i ddiogelu menywod a merched ar-lein."

Dywedodd Chris Boardman, Cadeirydd, Sport England: “Mae cam-drin gwenwynig ar-lein yn cael effaith ofnadwy.  Wrth i chwaraeon menywod dyfu, felly hefyd y mae cam-drin ei sêr, ac mae hynny’n effeithio ar fenywod o bob cefndir. Mae ymchwil This Girl Can yn dangos fod nifer o fenywod a merched ofn beirniadaeth sy’n eu hatal rhag gwneud ymarfer corff – ac mae’r gamdriniaeth erchyll o’n hathletwyr yn gwneud hyn yn waeth.  Ni ddylid ymdrechion caled  mewn chwaraeon menywod gan eu dinistrio gan gasineb at fenywod, felly rydym yn cefnogi Ofcom er mwyn amddiffyn  cyfranogiad menywod a merched."

Dywedodd Nikki Doucet, Prif Swyddog Gweithredol, WSL Football: "Mae’r camdriniaeth sy’n cael ei anelu at athletwyr benywaidd yn ddi-baid ac yn ofnadwy. Rydym wedi cael trafodaethau gonest, adeiladol gyda chwmnïau cyfryngau cymdeithasol i chwilio am ffyrdd o yrru newid ystyrlon, ac rydym yn croesawu canllawiau Ofcom heddiw, sy'n gam pwysig arall ymlaen, gan gynnig atebolrwydd ac atebion ymarferol. Dyma adeg tyngedfennol a all greu newid  sy’n  diogelu ein hathletwyr a'n menywod mewn chwaraeon ar gyfer y dyfodol."

Dywedodd Ellie Butt, Pennaeth Polisi a Materion Cyhoeddus Refuge: “Yn Refuge, rydym yn gweld yn uniongyrchol pa mor eang yw cam-drin a hwylusir  gan dechnoleg nawr, a'r effaith ddinistriol y mae'n ei chael ar oroeswyr. Mae canllawiau Ofcom yn nodi cam i'w groesawu tuag at fynd i'r afael â misogynedda cham-drin domestig mewn mannau digidol, ond bydd amddiffyniad ystyrlon i fenywod a merched yn dibynnu ar gwmnïau technoleg yn ymgysylltu'n llawn â'r canllawiau a'u rhoi ar waith yn effeithiol. 

“Rydym yn falch bod Panel Goroeswyr Refuge wedi helpu i lunio'r canllawiau, gan dynnu sylw at yr angen hollbwysig i atal troseddwyr rhag sefydlu cyfrifon dienw lluosog a phwysigrwydd diogelwch trwy ddylunio.  

“Mae'n hanfodol bod cwmnïau technoleg yn cymryd ymagwedd ragweithiol at atal camdriniaeth a chael gwared ar gynnwys niweidiol. Mae Refuge yn gobeithio gweld monitro cadarn o gydymffurfiaeth, ac ymrwymiad gan y Llywodraeth os nad yw cwmnïau technoleg yn camu i fyny, byddant yn gwneud y canllawiau hanfodol hyn yn gyfreithiol fel bod pob menyw a merch yn cael yr amddiffyniad maent yn  ei haeddu.”